Antônio Fernando Gazzoni, Diretor Institucional da Mercer,  explica como funciona o sistema nocional e admite que poderia vir a ajudar na transição entre o regime de repartição e o de capitalização, na medida em que contribuiria para aliviar as contas do Governo e ofereceria uma segurança mínima aos trabalhadores. Mas alerta que  a gestão precisa ser segregada, pois "do contrário só adiaremos o problema".

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Ele adverte também que o modelo do conselho do FGTS, com perto de 200 integrantes, não serve por não ser operacional.

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Ele acrescenta que, qualquer que seja o caminho, não se pode prescindir da contribuição do empregador nem tampouco de investirmos na educação financeira e previdenciária.